Giấy phép khai thác khoáng sản | Khai thác khoáng sản là một trong những hoạt động được diễn ra nhằm vào mục đích thu hồi khoáng sản, trong đó có khai đào, xây dựng mỏ, phân loại, và những hoạt động liên quan khác. Tính chất và mục đích sử dụng của các nhóm khoáng sản cũng khác nhau, có những loại khoáng sản quan trọng, có tiềm năng về mặt kinh tế rất lớn. Chính vì vậy khi tổ chức, cá nhân muốn khai thác khoáng sản cần phải có giấy phép khai thác khoáng sản từ chính phủ. Bài viết này của Trung tâm đào tạo kế toán Việt Hưng sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn về điều kiện & thủ tục hồ sơ cấp giấy phép khai thác khoáng sản.
1. Khai thác khoáng sản là gì?
Khai thác khoáng sản là một trong những hoạt động nhằm thu hồi lại nguồn khoáng sản trong đó bao gồm xây dựng cơ bản mỏ, phân loại, khai đào, làm giàu và một số hoạt động liên quan khác.
Tổ chức, đơn vị cá nhân nào được phép khai thác khoáng sản?
Doanh nghiệp và hộ kinh doanh được phép khai thác khoáng sản sẽ bao gồm:
– Những doanh nghiệp được thành lập đúng theo luật doanh nghiệp 2020 và đã thực hiện đăng ký kinh doanh ngành nghề khai thác khoáng sản
– Hộ kinh doanh đã thực hiện việc đăng ký kinh doanh ngành nghề khai thác khoáng sản được phép khai thác khoáng sản để chế tạo vật liệu xây dựng thông thường, khai thác tận thu nguồn khoáng sản
– Doanh nghiệp, hộ kinh doanh được tiến hành hoạt động khai khoáng khi Cơ quan quản lý nhà nước thẩm quyền cấp phép
2. Điều kiện để được cấp giấy phép khai thác khoáng sản
2.1 Doanh nghiệp muốn được cấp giấy phép khai thác khoáng sản cần có đủ những điều kiện ra sao?
– Doanh nghiệp cần phải có dự án đầu tư về việc khai thác khoáng sản ở khu vực đã được thăm dò, phê duyệt đúng theo trữ lượng phù hợp với quy hoạch có liên quan theo quy định Pháp luật về việc quy hoạch. Những dự án về đầu tư khai thác khoáng cần có phương án sử dụng nhân lực đúng chuyên ngành, thiết bị, phương pháp, công nghệ khai thác hiện đại, phù hợp nhất. Đối với trường hợp khoáng sản độc hại sẽ được Thủ tướng Chính phủ cấp phép bằng văn bản
– Cần làm báo cáo đánh giá tác động môi trường hay bản cam kết thực hiện ảo vệ môi trường đúng theo quy định Pháp luật đề ra về việc bảo vệ môi trường
– Có nguồn vốn chủ sỡ hữu ít nhất bằng 30% tổng vốn đầu tư dự án đầu tư khai thác khoáng sản
2.2 Hộ kinh doanh sẽ được cấp giấy phép khai thác khoáng sản để làm vật liệu xây dựng (vật liệu thông thường) nếu đáp ứng đầy đủ những điều kiện như thế nào?
– Hộ kinh doanh cần có báo cáo về kinh tế, kỹ thuật khai thác khoáng sản tại khu vực đã được thăm dò, phê duyệt về trữ lượng thật phù hợp với quy hoạch thăm dò, khai thác hay sử dụng khoáng sản của Tỉnh, thành phố nơi đang có khoáng sản. Báo cáo kinh tế về kỹ thuật khai thác khoáng sản thì cần có phương án sử dụng đúng nhân lực chuyên ngành, công nghệ, thiết bị, phương pháp khai thác phù hợp
– Có những kế hoạch về việc bảo vệ môi trường kèm theo văn bản phê duyệt Cơ quan thẩm quyền đúng theo quy định pháp luật về việc bảo vệ môi trường
– Quy mô công suất khai thác khoáng sản 3.000 m3 sản phẩm là khoáng sản nguyên khai/ năm
3. Vậy cơ quan nào có được thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản ?
Theo Điều 60 Luật khoáng sản 2010 quy định về những thủ tục cấp, gia hạn và trả lại giấy phép khai thác khoáng sản, trả lại phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản:
Tổ chức hay cá nhân đưa đề nghị cấp, gia hạn và trả lại giấy phép khai thác khoáng sản, trả lại một phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản và nộp hồ sơ tại Cơ quan quản lý nhà nước thẩm quyền cấp phép đúng theo quy định tại Điều 82 Luật 2010 cũng quy định rất rõ:
– Bộ tài nguyên và môi trường sẽ cấp giấy phép cho việc thăm dò khoáng sản, giấy phép khai thác khoáng sản và không thuộc vào trường hợp quy định ngay ở khoản 2
– Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh sẽ có quyền cấp giấy phép thăm dò khoáng sản, giấy phép khai thác khoáng sản để làm vật liệu xây dựng thông thường, khoáng sản hay than bùn ở những khu vực có khoáng sản nhỏ lẻ, bị phân tán đã được Bộ tài nguyên và môi trường khoanh vùng và công bố, giấy phép khai thác tận thu khoáng sản
– Cơ quan quản lý nhà nước sẽ được quyền cấp giấy phép thăm dò khoáng sản, giấy phép khai thác tận thu khoáng sản, giấy phép khai thác khoáng sản thì có quyền được gia hạn, thu hồi, chấp thuận trả lại những loại giấy phép đó, hay trả lại một phần diện tích cho khu vực thăm dò, khai thác khoáng sản, chấp thuận chuyển nhượng về việc thăm dò khoáng sản, khai thác khoáng sản
⇒ Như vậy, Bộ tài nguyên môi trường và ủy ban nhân cấp tỉnh là 2 cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản
4. Hồ sơ và cách thức nộp hồ sơ xin đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản
4.1 Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản
Căn cứ theo khoản 1 Điều 59 Luật khoáng sản 2010 quy định về việc hồ sơ cấp, gia hạn và trả lại giấy phép khai thác khoáng sản, chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản, trả lại một phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản, hồ sơ cấp giấy phép khoáng sản sẽ bao gồm:
– Đơn xin đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản
– Bản đồ khu vực mong muốn khai thác khoáng sản
– Quyết định phê duyệt về trữ lượng khoáng sản từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền
– Văn bản xác nhận về việc trúng đấu giá trong trường hợp đấu giá quyền khai thác khoáng sản ở khu vực có kết quả thăm dò
– Báo cáo đánh giá về tác động môi trường ( theo mẫu số 04 Phụ lục II kèm theo Thông tư 02/2020/TT – BNTNMT) hay kế hoạch bảo vệ môi trường kèm quyết định phê duyệt của Cơ quan quản lý có thẩm quyền
– Quyết định về chủ trương đầu tư (trường hợp nhà đầu tư trong nước), giấy phép đăng ký đầu tư hay giấy chứng nhận đăng ký đầutư (với trường hợp doanh nghiệp có yếu tố nước ngoài)
– Những văn bản chứng minh được nguồn vốn chủ sở hữu:
+ Đối với doanh nghiệp mới thành lập sẽ cần những văn bản:
Biên bản góp vốn của những cổ đông sáng lập đối với Công ty cổ phần hay của những thành viên sáng lập với công ty trách nhiệm hữu hạn 2 thành viên trở lên.
Điều lệ công ty với công ty cổ phần (tham chiếu theo điều lệ mẫu ở Phụ lục I theo thông tư 116/2020/TT – BTC với công ty đại chúng), sổ đăng ký thành viên với công ty trách nhiệm hữu hạn 2 thành viên trở lên
XEM THÊM:
Hạch toán thành phẩm trong DN khai thác cát trên MISA theo thông tư 133
Đối tượng chịu thuế & cách tính thuế tài nguyên trong kế toán khai thác
+ Đối với doanh nghiệp đang hoạt động:
Đối với doanh nghiệp thành lập 01 năm tính đến ngày nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản, thăm dò khoáng sản: nộp bản sao giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
Đối với doanh nghiệp đã được thành lập trên 01 năm tính đến ngày nộp hồ sơ đè nghị cấp giấy phép khai thác, thăm dò khoáng sản: nộp bản sao báo cáo tài chính năm tài chính gần nhất
4.2 Cách thức nộp hồ sơ
Tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ thăm dò, khai thác khoáng sản có thể thực hiện việc nộp hồ sơ đến cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông qua những hình thức sau:
– Nộp trực tiếp hay gửi qua đường bưu điện
– Thực hiện thông qua dịch vụ công trực tuyến
5. Thủ tục cấp giấy phép khai thác khoáng sản
Căn cứ theo Điều 60 Luật khoáng sản 2010 quy định về thủ tục cấp, gia hạn hay trả lại giấy phép khai thác khoáng sản, trả lại phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản như sau:
– Tổ chức, đơn vị, cá nhân đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản, nộp hồ sơ ngay tại Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp theo đúng quy định tại Điều 82 của bộ luật này
– Thời hạn giải quyết về hồ sơ cấp, gia hạn và trả lại giấy phép khai thác khoáng sản, trả lại một phần diện tích của khu vực khai thác khoáng sản được quy định như say:
Tối đa 90 ngày, tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (đối với hồ sơ xin cấp giấy phép khai thác khoáng sản).
Tối đa 45 ngày, kể từ ngày Cơ quan thẩm quyền nhận đủ hồ sơ hợp lệ đối với việc xin gia hạn, trả lại giấy phép khai thác khoáng sản, trả lại phần diện tích khu vực khai thác
- Đối với trường hợp phải lấy ý kiến từ những cơ quan hay tổ chức hữu quan về vấn đề xin cấp, gia hạn, trả lại giấy phép khai thác, trả lại phần diện tích khu vực khai thác thì thời gian này sẽ không được tính theo quy định trên
– Chính phủ cũng quy định rất chi tiết về thủ tục cấp hay gia hạn, trả lại giấy phép, trả lại phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản
Nếu bạn có bất kỳ vướng mắc nào về nghiệp vụ kế toán cần tháo gỡ MỜI BẠN THAM GIA ĐẶT CÂU HỎI để giải đáp NGAY LẬP TỨC bởi đội ngũ kế toán trưởng tại Group CỘNG ĐỒNG LÀM KẾ TOÁN: https://www.facebook.com/groups/congdonglamketoan
Bài viết của Trung tâm đào tạo kế toán Việt Hưng đã giúp các bạn hiểu được về điều kiện & thủ tục đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản chi tiết. Trung tâm luôn chiêu sinh các khóa học kế toán giúp bạn có thể nâng cao được chuyên môn kế toán của mình và biết giải quyết những vấn đề trong công việc